金融危機以來(lái)，全球經(jīng)濟陷入前所未有的低迷，各種貿易保護政策層出不窮，給國際貿易發(fā)展蒙上了沉重的陰影。目前，中國是世界第三大貿易體和第二大出口國。因此，在保護自身的同時(shí)，中國也成為了以歐美為首的反傾銷(xiāo)、反壟斷等貿易保護的目標。據有關(guān)統計，目前世界上35%的反傾銷(xiāo)調查和71%的反補貼調查都是針對中國出口的

以中國鋼鐵行業(yè)遭受的貿易摩擦為例，據中國商務(wù)部統計，2009年上半年，中國鋼鐵出口貿易企業(yè)先后受到來(lái)自15個(gè)國家的各類(lèi)反傾銷(xiāo)、反補貼和貿易救濟調查，共60起，累計金額82.67億美元，2008年同比增長(cháng)33.3%，其中無(wú)縫不銹鋼管占鋼管總產(chǎn)量近50%，遭受最嚴重打擊

 2005年上半年，隨著(zhù)韓國從中國進(jìn)口的熱軋鋼板增加387.4%，不銹鋼管進(jìn)口增加156.4%，韓國開(kāi)始以損害本國產(chǎn)業(yè)為由對中國提起反傾銷(xiāo)指控。同年8月，七家美國不銹鋼管制造商和兩個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì )聯(lián)合向貿易委員會(huì )申請特殊保修調查，要求對從中國進(jìn)口的環(huán)形非合金鋼管進(jìn)行“421”特殊保修調查，要求中國出口企業(yè)采取年增長(cháng)率為5%的特殊保修措施，為期五年；11月11日，另有5家不銹鋼管制造商向美國商務(wù)部和國際貿易委員會(huì )提出反傾銷(xiāo)調查申請，對從中國進(jìn)口的碳合金線(xiàn)材進(jìn)行調查，并征收330%的反傾銷(xiāo)稅。2006年，歐盟鋼材進(jìn)口總量比2005年增加30%，其中近50%的進(jìn)口鋼材來(lái)自中國。此后，歐盟對中國鋼鐵出口發(fā)起了反傾銷(xiāo)訴訟

 2007年，阿根廷有關(guān)部門(mén)對來(lái)自中國的無(wú)縫奧氏體不銹鋼管產(chǎn)品做出終局裁決，征收63.02%的反傾銷(xiāo)稅，有效期為五年。在調查期間，沒(méi)有中國企業(yè)回應。7月，美國宣布將在五年內繼續對源自中國的鋼筋征收133%的反傾銷(xiāo)稅。9月，歐盟不銹鋼管制造商還利用WTO的傷害威脅條款對中國不銹鋼冷板、熱軋板和鋼筋提起反傾銷(xiāo)。11月，加拿大邊防局決定對從中國進(jìn)口的無(wú)縫油氣套管征收9%~68%的反傾銷(xiāo)稅和6%~10%的反補貼稅，并征收15%~78%的綜合懲罰性關(guān)稅。2007年，中國鋼鐵產(chǎn)品對外貿易救濟調查同比增長(cháng)87.5%，涉案金額同比增長(cháng)10倍，達到近20億美元

 2008年9月至2009年5月中旬，由于金融危機惡化，8個(gè)半月內，鋼鐵行業(yè)共發(fā)生14起貿易救濟案件，幾乎每個(gè)月兩例。僅在歐盟就有六項涉及鋼鐵的反傾銷(xiāo)調查。同年5月，美國商務(wù)部對中國出口美國的標準鋼管征收高達85.55%的反傾銷(xiāo)稅和高達615.92%的反補貼稅

 2009年9月，美國商務(wù)部做出終局裁決，對從中國進(jìn)口的無(wú)縫不銹鋼管征收13.66%至53.65%的反補貼稅和48.99%至98.74%的反傾銷(xiāo)稅。10月，歐盟正式?jīng)Q定對從中國進(jìn)口的無(wú)縫不銹鋼管征收17.7%至39.2%的最終反傾銷(xiāo)稅，為期五年。同年，俄羅斯發(fā)布了一份33頁(yè)的報告，指出在對三家中國鋼管制造商的鋼管價(jià)格進(jìn)行了10個(gè)月的跟蹤調查后，發(fā)現2008年中國在俄羅斯鋼管市場(chǎng)的份額同比增長(cháng)了53%，有人建議對從中國進(jìn)口的鋼管征收29.4%的反傾銷(xiāo)稅，為期至少五年。2010年1月，印度對原產(chǎn)于中國的無(wú)縫不銹鋼管提起反傾銷(xiāo)調查。同期，美國商務(wù)部對從中國進(jìn)口的價(jià)值超過(guò)3億美元的鋼絲層板進(jìn)行了初裁，并征收了43%~289%的臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅；2月，美國商務(wù)部再次做出裁決，對從中國進(jìn)口的無(wú)縫不銹鋼管征收11.06%至12.97%不等的反補貼稅。10月，加拿大邊防局對部分中國制造的碳焊管進(jìn)行了反傾銷(xiāo)和反補貼調查，決定繼續執行每噸5280元的反補貼稅和179%的反傾銷(xiāo)稅。上述事實(shí)充分證明，中國無(wú)縫不銹鋼管已成為幾乎所有大型貿易的反傾銷(xiāo)攻擊對象合作伙伴和中國鋼管企業(yè)都遭受了巨大的打擊。目前，我國的無(wú)縫不銹鋼管大部分出口到國際市場(chǎng)，只有中亞、東南亞、中東和非洲等國家或地區沒(méi)有無(wú)縫不銹鋼管生產(chǎn)商

無(wú)縫不銹鋼管是中空型鋼，周?chē)鷽](méi)有接頭。廣泛應用于石油化工、造船、汽車(chē)、航空航天、建筑、軍工等部門(mén)。尤其是由于空管段被廣泛用作輸送石油、天然氣、水等的管道。與圓鋼等實(shí)心鋼相比，當彎曲和扭轉強度相同時(shí)，無(wú)縫不銹鋼管更輕。它是經(jīng)濟型鋼，在各國國民經(jīng)濟中發(fā)揮著(zhù)非常重要的作用

中國是世界上最大的無(wú)縫不銹鋼管生產(chǎn)國和消費國。無(wú)縫不銹鋼管平均產(chǎn)量占世界無(wú)縫不銹鋼管總產(chǎn)量的50%。近3000家無(wú)縫不銹鋼管生產(chǎn)和貿易企業(yè)被征收了32.39%至98.37%不等的反傾銷(xiāo)稅，中國鋼鐵行業(yè)遭遇了前所未有的出口問(wèn)題。這些貿易摩擦嚴重影響了國際貿易秩序和中美雙邊關(guān)系的正常發(fā)展。如何應對中國鋼鐵貿易摩擦也是出口企業(yè)和中國政府面臨的緊迫問(wèn)題。由此可見(jiàn)，對我國無(wú)縫不銹鋼管出口的研究對鋼鐵行業(yè)的戰略發(fā)展具有決定性的影響和意義。